Авария на Саяно-Шушенской ГЭС. Первые итоги.

 

1. Почти наверняка можно утверждать, что причины аварии случайны. Это подтверждают котировки акций РусГидро, которые упали только в ответ на событие. Кроме того, начальники спасали свои шкуры в порядке общей очереди, то есть во время панического бегства.

2. Сначала недостаток информации, потом недостаток средств связи, потом недостаток продовольствия и предметов первой необходимости,и под конец - недостаток транспорта. Из средств информации не подвел Интернет. Сотовые операторы не обладают достаточной шириной информационных каналов, чтобы обеспечить население бесперебойной связью. В этой связи, мы, граждане, в праве требовать от сотовых операторов следующего:

  а) Возможность работы на автономных источниках питания в течении не менее часа с момента полного отключения городской сети. Это касается всех элементов, начиная с антено-передающих усройств и заканчивая серверами. Надежность автономной работы должна регулярно проверяться с участием независимых наблюдателей, а сама обязательность таких мер прописана в правилах лицензирования.

  б) Сотовые операторы обязаны предоставить общественности схему, и продемонстрировать ее работоспособность, которая покажет как именно будут преодолеваться пиковые нагрузки во время аварий и стихийных бедствий. Отказ в обслуживании в такое время должен быть уголовно наказуем. В этом направлении могут быть выработаны следующие меры - переход на передачу только SMS сообщений, определение групп пользователей, связь которым предоставляется в неграниченном объеме в течении срока их дежурства (по ежедневному согласованию с администрацией предприятий) - это милиция, сотрудинки скорой помощи, военные, ответственные дежурные работники предприятий.

  в) Сотовые операторы обязаны обеспечить возможность рассылки массовых инфрормационных SMS сообщений по согласованию с ответственными дежурными на предприятиях в обход всех остальных структур. Запретить сотовым операторам рассылать массовые сообщения в рекламных целях.

В следствие того, что при авариях достоверность информации страдает в первую очередь,необходимо ввести и юридически закрепить понятие такого типа экстренной эвакуации населения, которое не требует оснований достаточности. Когда ответственное лицо дает команду по эвакуации, сообразуясь с косвенными признаками угрозы. Например - сообщения очевидцев, задымление на горизонте, звуки взрывов и так далее.

Спекуляцию продовольствием и товарами первой необходимости во время техногенных катастроф и стихийных бедствий определить как статью уголовного кодекса. Установить нормы отпуска таких товаров в одни руки. Определить уголовную ответственность автовладельцев при неоказании помощи эвакуирующимся жителям и при создании пробок на дорогах.

3. Деятельнсть государственных структур по освещению этой аварии носят явный пропагандистский характер с уклоном в сторону преуменьшения масштабов опасности и последствий. В тоже время современные нормы отчетности не позволяют гражданам получать точную информацию о числе жертв и пострадавших непосредственно из медицинских учреждений.

Необходимо ввести законодательную базу, по которой больницы обязаны будут предоставлять информацию о точном количестве поступивших пациентов за текущие сутки любым заинтересованным лицам. То же самое должно касаться и моргов. Органы внутренних дел также должны предоставлять оперативную информацию по количеству обращений от населения. Граждане имеют право на получение такой информации в соответствии с конституцией РФ. Кроме того, должна быть предусмотрена ответственность за недостоверные сведения, предоставляемые больницами, моргами и органов МВД.

Благодаря тому, что Интернет в настоящее время является самым быстрым способом получения достоверной информации,в связи с аварией на СШГЭС отмечается высокая активность на форумах лиц, которые ведут агрессивную деятельность по снижению значимости происходящих события. Мотивы такой деятельности состоят в том, что чиновники государственных структур пытаются преуменьшить общественные последствия уже произошедших событий, используя анонимных авторов. Юридически такую деятельность надо определить как массовую дезинформацию населения. Лиц, которые пользуясь анонимностью, предоставленой многими интернет форумами, занимаются такой деятельностью необходимо выявлять по заявлениям граждан в органы прокуратуры, фиксируя их IP адреса и привлекать к уголовной ответственности.

 

4. О предприятиях и собственниках. Крупные предприятия, аварии на которых могут представлять угрозу населению, обязаны бесплатно обслуживать информационные запросы заинтересованных граждан о состоянии важнейшего оборудования, проведении профилактических осмотров и ремонтов. По решению общественности такие предприятия должны устанавливать на своей территории web-камеры, и транслировать непрерывно изображения в сети Интернет. Это в десятки раз снизит стоимость эвакуации населения за счет ранних сроков обнаружения проблемы. Законодательство РФ должно сузить понятие "коммерческой тайны" таким образом, чтобы сведения, имеющие отношения к безопасности населения не могли быть отнесены к этой категории.

 

19 августа 2009 г. Дмитрий Крутов.